蔡之兵

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，既要有雄心壯志，積極搶位發(fā)展，又要立足實(shí)際，善于錯(cuò)位發(fā)展。”搶位與錯(cuò)位描繪了構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的方法路徑，蘊(yùn)含著推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的辯證法。

　　搶位發(fā)展，就是要積極進(jìn)取、搶抓機(jī)遇。作為決定國(guó)家綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要載體，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是各國(guó)進(jìn)行科技競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，其重要性毋庸置疑。從當(dāng)前形勢(shì)看，全球新一輪科技革命蓄勢(shì)待發(fā)，各種新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新應(yīng)用競(jìng)相出現(xiàn)，在為各國(guó)發(fā)展帶來(lái)巨大機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)了直接挑戰(zhàn)。面對(duì)變化如此迅速的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革浪潮，誰(shuí)稍有疏忽和大意，誰(shuí)就會(huì)被拉開(kāi)差距；而誰(shuí)能搶占先機(jī)，誰(shuí)就能擁有發(fā)展優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不能墨守成規(guī)、按部就班，更不能故步自封、碌碌無(wú)為，而要充分發(fā)揮自身發(fā)展的主觀能動(dòng)性，時(shí)刻面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，早謀劃早布局早動(dòng)手，努力在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)上做到搶先搶前搶早，占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，形成構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

　　錯(cuò)位發(fā)展，就是要找準(zhǔn)位置，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，突出特色。各地資源稟賦和發(fā)展水平千差萬(wàn)別，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不可能“齊步走”。只有在錯(cuò)位中找準(zhǔn)自身定位，因地制宜走好差異化競(jìng)爭(zhēng)的路子，才能做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)�，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系包含多種不同類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)，不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展門(mén)檻和難度各不相同，對(duì)地方發(fā)展條件和基礎(chǔ)的要求也不相同。面對(duì)這一情況，地方在選擇目標(biāo)產(chǎn)業(yè)時(shí)如果不顧自身實(shí)際情況，眉毛胡子一把抓，一味求新求多求異，最終不僅會(huì)影響自身構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的質(zhì)量和效率，同時(shí)還會(huì)因?yàn)榈貐^(qū)之間的產(chǎn)業(yè)雷同、路徑重復(fù)、惡性競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象，嚴(yán)重拖累整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建進(jìn)程。為避免地方在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系過(guò)程中出現(xiàn)“一哄而上”又“一哄而散”的現(xiàn)象，關(guān)鍵要在發(fā)展全局中找準(zhǔn)自身定位，立足比較優(yōu)勢(shì)選擇契合本地實(shí)際情況和發(fā)展基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)載體，因地制宜地制定差異化的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展規(guī)劃，確保在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系過(guò)程中能取得事半功倍的效果。

　　現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系規(guī)模大、演進(jìn)快、門(mén)檻高、競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)，不搶位發(fā)展、無(wú)以占先機(jī)，不錯(cuò)位發(fā)展、難以有合力。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需統(tǒng)籌好搶位發(fā)展和錯(cuò)位發(fā)展的關(guān)系。一方面，搶位發(fā)展是在時(shí)間坐標(biāo)中敢為人先，以“搶住位”為“錯(cuò)開(kāi)位”提供更大發(fā)展空間。各地在培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的過(guò)程中，會(huì)因長(zhǎng)期面臨成熟型產(chǎn)業(yè)數(shù)量和市場(chǎng)規(guī)模的瓶頸而陷入“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)困境。面對(duì)這一情形，應(yīng)鼓勵(lì)各地重視并搶占現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的新機(jī)和先機(jī)，從而培育更多的新產(chǎn)業(yè)和新市場(chǎng)，勢(shì)必能為地區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供更多適宜選擇，將有助于大幅減少地區(qū)間因過(guò)度涌入現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)而導(dǎo)致的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。另一方面，錯(cuò)位發(fā)展則是在空間坐標(biāo)中各展其長(zhǎng)，以“錯(cuò)開(kāi)位”為“搶住位”提供更強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力�，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的形成不可能依靠某一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，必然需要一套上中下游鏈條緊密聯(lián)系、大中小城市分工清晰的完整產(chǎn)業(yè)體系。顯然，通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)力的頂層設(shè)計(jì)和空間布局，引導(dǎo)數(shù)量眾多的城市著力打造既能體現(xiàn)地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，又能嵌入國(guó)家整體優(yōu)勢(shì)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快形成更為合理、更加清晰、更有效率的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)型區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工格局，將為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的加快形成提供更強(qiáng)支撐。

　　構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是一項(xiàng)復(fù)雜工程。面對(duì)與日俱增的競(jìng)爭(zhēng)壓力，我們既要時(shí)刻盯住國(guó)際科技和產(chǎn)業(yè)格局的最新變化，及時(shí)識(shí)變、及早應(yīng)變，確保國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和科技體系始終走在時(shí)代前沿，也要始終立足自身實(shí)際，持續(xù)鞏固和發(fā)揮已有規(guī)模優(yōu)勢(shì)和分工優(yōu)勢(shì)，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展提供不竭動(dòng)力，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基、積蓄動(dòng)能。