邱盼華:以“三維驅(qū)動”促進產(chǎn)業(yè)研學(xué)體系建設(shè)
邱盼華
黨的二十大報告提出“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級錨定了方向。在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)和國家“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的重大機遇面前,寧波憑借獨特優(yōu)勢,創(chuàng)新構(gòu)建“三維驅(qū)動”產(chǎn)業(yè)研學(xué)體系,為制造強市建設(shè)注入全新動能,走出了一條別具一格的發(fā)展道路。
從產(chǎn)業(yè)融合理論來看,產(chǎn)業(yè)研學(xué)是制造業(yè)與教育、文旅等產(chǎn)業(yè)深度融合的結(jié)晶。這種融合并非簡單堆砌,而是通過知識、技術(shù)、市場等多要素的有機整合,打破產(chǎn)業(yè)間的壁壘,創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)價值。寧波是“一帶一路”重要節(jié)點城市和長三角南翼經(jīng)濟中心,寧波舟山港連續(xù)16年貨物吞吐量居全球第一,產(chǎn)業(yè)研學(xué)發(fā)展擁有堅實基礎(chǔ)。目前已建成的32家省級工業(yè)研學(xué)示范基地,以及以和豐創(chuàng)意廣場為代表的“歷史+智造”示范項目群,便是產(chǎn)業(yè)融合的初步成果。
然而,對照《“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》要求,寧波產(chǎn)業(yè)研學(xué)仍存在一些短板。一是經(jīng)營主體參與度不足。全市產(chǎn)值超百億元的55家龍頭企業(yè)中,僅18家中國制造業(yè)500強企業(yè)開展工業(yè)旅游項目,民營企業(yè)受制于投入產(chǎn)出周期長、直接效益不明顯等因素,參與積極性有待提升。從協(xié)同創(chuàng)新理論角度分析,企業(yè)是創(chuàng)新的主體,民營企業(yè)參與度低意味著產(chǎn)業(yè)研學(xué)的創(chuàng)新活力未能充分激發(fā),難以形成有效的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。二是數(shù)字賦能尚未破題。調(diào)研顯示,全市工業(yè)研學(xué)項目應(yīng)用AR、MR等新一代信息技術(shù)的比例不足15%,對“00后”“05后”消費群體的吸引力亟待增強。在數(shù)字化時代,數(shù)字技術(shù)是產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新的關(guān)鍵驅(qū)動力,寧波在這方面的不足制約了產(chǎn)業(yè)研學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)鏈整合效應(yīng)欠佳,F(xiàn)有研學(xué)線路多集中于消費端企業(yè),對汽車零配件、綠色石化等萬億級產(chǎn)業(yè)集群的展示不足,未能形成產(chǎn)業(yè)鏈全景式呈現(xiàn)。
為突破這些瓶頸,寧波著力構(gòu)建“三維驅(qū)動”發(fā)展體系。
在空間維度,打造“三灣”聯(lián)動研學(xué)走廊,這是基于產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域協(xié)同理論的創(chuàng)新實踐。整合鎮(zhèn)海煉化、吉利汽車等龍頭企業(yè)資源,構(gòu)建“綠色石化研學(xué)灣區(qū)—臨港智造研學(xué)灣區(qū)—智能家居研學(xué)灣區(qū)”黃金研學(xué)帶。依托80處工業(yè)遺存,利用數(shù)字孿生技術(shù)開發(fā)沉浸式工廠,實現(xiàn)“一企一館一鏈”全景展示。例如,北侖港區(qū)創(chuàng)新“集裝箱研學(xué)+”模式,年接待量突破50萬人次。該模式不僅傳播了港口文化,還帶動了周邊運輸、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將產(chǎn)業(yè)資源、歷史文化資源與研學(xué)活動有機融合,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,形成獨特的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
在機制維度,創(chuàng)新產(chǎn)教融合激勵機制,充分體現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新理論在政策層面的應(yīng)用。設(shè)立20億元產(chǎn)業(yè)研學(xué)發(fā)展基金,對省級示范基地給予三年期運營補貼,最高可達500萬元/年,緩解企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)研學(xué)的資金壓力。首創(chuàng)“研學(xué)積分”納入ESG評價體系,企業(yè)研學(xué)服務(wù)時長可抵扣3%~5%環(huán)境稅,激勵企業(yè)積極參與,將企業(yè)社會責(zé)任與產(chǎn)業(yè)研學(xué)相結(jié)合,形成良好的激勵機制。試點“研學(xué)成果轉(zhuǎn)化券”,推動高?蒲谐晒谑痉痘貎(yōu)先轉(zhuǎn)化,促進產(chǎn)學(xué)研深度合作,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
在人才維度,實施“空間設(shè)計師+研學(xué)講師+文創(chuàng)工程師”三位一體人才培養(yǎng)工程,依托寧波諾丁漢大學(xué)等高校建立產(chǎn)教融合平臺,這是基于人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同理論的重要舉措。2024年首批認證的120名“工業(yè)研學(xué)導(dǎo)師”帶動相關(guān)崗位數(shù)量增長35%,智能制造研學(xué)課程入選教育部精品資源共享課,為產(chǎn)業(yè)研學(xué)發(fā)展提供了堅實的人才支撐。通過培養(yǎng)復(fù)合型人才,滿足產(chǎn)業(yè)研學(xué)對多領(lǐng)域?qū)I(yè)知識和技能的需求,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
“三維驅(qū)動”產(chǎn)業(yè)研學(xué)體系實施以來成效顯著。2024年寧波工業(yè)研學(xué)人次突破280萬,帶動文旅消費增長21%;民營企業(yè)參與率從18%提升至43%;“小家電智造研學(xué)鏈”等3個項目入選工信部創(chuàng)新案例。這些成果彰顯了寧波在產(chǎn)業(yè)研學(xué)方面的創(chuàng)新實踐初獲成功。
為進一步深化發(fā)展,寧波還需從以下幾方面發(fā)力:一是強化頂層設(shè)計。成立產(chǎn)業(yè)研學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。編制《制造業(yè)研學(xué)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(2026-2030)》,明確發(fā)展目標(biāo)和路徑,為產(chǎn)業(yè)研學(xué)發(fā)展提供政策保障。二是構(gòu)建評價體系。研發(fā)“產(chǎn)業(yè)研學(xué)指數(shù)”,從產(chǎn)業(yè)協(xié)同、企業(yè)參與度、數(shù)字賦能等多個維度進行量化評估,并納入制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是加大要素保障。設(shè)立專項債支持工業(yè)遺存改造,對研學(xué)裝備技改給予稅收抵免,鼓勵企業(yè)加大投入,提升研學(xué)項目品質(zhì)。四是深化區(qū)域協(xié)同。聯(lián)合上海、蘇州共建長三角工業(yè)研學(xué)聯(lián)盟,共享工業(yè)研學(xué)場景,整合區(qū)域資源,提升寧波在長三角產(chǎn)業(yè)研學(xué)領(lǐng)域的影響力和競爭力。
寧波以產(chǎn)業(yè)研學(xué)為重要抓手,積極探索從“制造大市”向“制造強市”轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新路徑。在產(chǎn)業(yè)融合理論、協(xié)同創(chuàng)新理論等指導(dǎo)下,不斷完善“三維驅(qū)動”產(chǎn)業(yè)研學(xué)體系。憑借獨特的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的產(chǎn)業(yè)資源和創(chuàng)新的發(fā)展模式,寧波有望構(gòu)建“工業(yè)為核、文旅為翼”的融合發(fā)展格局,在新型工業(yè)化浪潮中脫穎而出,為打造現(xiàn)代化濱海大都市注入源源不斷的新動能,在全國制造業(yè)發(fā)展格局中展現(xiàn)更大的寧波擔(dān)當(dāng)、貢獻更多的寧波智慧。
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