張翼:智能社會(huì)的就業(yè)與退休
張翼
人工智能加速了生產(chǎn)性社會(huì)向消費(fèi)性社會(huì)的轉(zhuǎn)型
在后工業(yè)社會(huì),科技進(jìn)步與勞動(dòng)生產(chǎn)率的迅速提升,會(huì)使人類從短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期進(jìn)入過(guò)剩經(jīng)濟(jì)時(shí)期。人工智能與智能機(jī)器人的涌現(xiàn),將更加顯著地改善就業(yè)環(huán)境、提升民生品質(zhì),延長(zhǎng)人口平均預(yù)期壽命,增加人口金字塔的年齡分層層級(jí),并再次迅速抬升老齡化水平,加速人口從中度老齡化向重度老齡化過(guò)渡(由人口壽命的普遍延長(zhǎng)所導(dǎo)致的增長(zhǎng))。與此同時(shí),智能機(jī)器人的大規(guī)模使用,還會(huì)顯著減少生產(chǎn)過(guò)程對(duì)人的勞動(dòng)的需求。理論上,只要智能機(jī)器人的數(shù)量達(dá)到一定程度,則其晝夜工作所生產(chǎn)的商品和服務(wù),如果分配合理,就完全能夠滿足整個(gè)社會(huì)的時(shí)代性消費(fèi)需要。因此,在科技進(jìn)步與老齡化的賽跑中,基于現(xiàn)有人口轉(zhuǎn)型趨勢(shì)與人口年齡結(jié)構(gòu)考量,如果科技進(jìn)步跑贏老齡化,則勞動(dòng)力人口的勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)會(huì)加速縮短,勞動(dòng)強(qiáng)度會(huì)迅速減輕,每周的工作日會(huì)從現(xiàn)在的5天縮短到4.5天。如果以彈性勞動(dòng)時(shí)間計(jì)算,則每周工作時(shí)長(zhǎng)完全有可能縮短到35小時(shí)甚至低于35小時(shí)。在這種情況下,我們就會(huì)加速?gòu)纳a(chǎn)性社會(huì)轉(zhuǎn)型為消費(fèi)性社會(huì)。但如果老齡化跑贏了科技進(jìn)步,則勞動(dòng)參與人口的勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)就很難縮短。
當(dāng)前的就業(yè)與退休制度基本滿足了工業(yè)社會(huì)的“兩種再生產(chǎn)需要”
在勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率既定時(shí),為維持一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速,一個(gè)社會(huì)所需要的有效勞動(dòng)力的數(shù)量應(yīng)該是既定的——理論上存在一個(gè)最優(yōu)值。如果勞動(dòng)力投入的數(shù)量超過(guò)這個(gè)最優(yōu)值,就業(yè)就會(huì)不充分,生產(chǎn)效率就會(huì)降低,擇業(yè)壓力就會(huì)加大,隱性失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率就會(huì)上升。如果勞動(dòng)力投入的數(shù)量低于這個(gè)最優(yōu)值,則勞動(dòng)力的勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)和勞動(dòng)強(qiáng)度會(huì)增加。但人口數(shù)量、人口年齡結(jié)構(gòu)與人力資本結(jié)構(gòu)是一個(gè)哲學(xué)意義的“存在”,因此,在尊重勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí),政府之手、市場(chǎng)之手和社會(huì)之手會(huì)同時(shí)發(fā)生協(xié)調(diào)作用,形成與勞動(dòng)力供給特征相一致的就業(yè)制度和退休制度,在就業(yè)優(yōu)先政策的實(shí)施中,建構(gòu)能夠?yàn)槊癖娝邮艿氖杖敕峙渲贫取?yīng)該說(shuō),工業(yè)社會(huì)建立的就業(yè)與退休制度,基本滿足了“兩種再生產(chǎn)需要”。到目前為止,多支柱分層次的社會(huì)保險(xiǎn)制度支撐了勞動(dòng)力市場(chǎng)的有序性,基本能夠保障退休老年人口的生存需求?傮w而言,在社會(huì)保險(xiǎn)的第一支柱中,不管是現(xiàn)收現(xiàn)付制,還是統(tǒng)賬結(jié)合制,都在一定程度上既維持了工業(yè)社會(huì)人口的生產(chǎn)與再生產(chǎn)需要,也規(guī)約了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力,形成了社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制。
工業(yè)社會(huì)設(shè)計(jì)的就業(yè)與養(yǎng)老金征繳制度已不適宜于智能社會(huì)的需要
工業(yè)社會(huì)設(shè)計(jì)的就業(yè)與養(yǎng)老金征繳制度,在后工業(yè)社會(huì)已逐漸暴露其弊端。在智能社會(huì),這些弊端將日趨嚴(yán)重:第一,機(jī)器人的大規(guī)模使用,降低了勞動(dòng)力人口的勞動(dòng)參與率,“以新養(yǎng)老”的社會(huì)保障體系難以為繼。以“65歲及以上人口比15—64歲勞動(dòng)力人口”而計(jì)算的老年撫養(yǎng)比,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于“65歲及以上人口比勞動(dòng)參與人口”而計(jì)算的老年撫養(yǎng)比。因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)多寡,完全決定于以勞動(dòng)參與人口薪資計(jì)算的上年社會(huì)平均工資。社會(huì)平均工資的提高,同時(shí)抬高了退休人員的養(yǎng)老金待遇,這使所有老齡化趨于快速上升的國(guó)家的養(yǎng)老金資金池都存在耗盡風(fēng)險(xiǎn)。第二,在“人+人工智能”的勞動(dòng)場(chǎng)景中,伴隨人工智能對(duì)人的勞動(dòng)的替代率的上升,從業(yè)人員的工資在利潤(rùn)分配中的占比日趨降低。這使率先取得技術(shù)突破的頭部企業(yè)突飛猛進(jìn),既占有市場(chǎng)份額,也迅速累積巨額財(cái)富。第三,企業(yè)被日益分化為勞動(dòng)密集型企業(yè)與技術(shù)密集型企業(yè)。技術(shù)密集型企業(yè)從業(yè)人員的人均收入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于勞動(dòng)密集型企業(yè)從業(yè)人員的人均收入。但勞動(dòng)密集型企業(yè)繳納的社會(huì)保險(xiǎn),也需依照上年社會(huì)平均工資為基礎(chǔ)征繳——即使選擇以最低檔60%繳納,也面臨十分沉重的壓力,這攤薄了勞動(dòng)密集型企業(yè)的利潤(rùn),降低了這些企業(yè)員工的現(xiàn)金收入,增加了斷保風(fēng)險(xiǎn)。第四,在收入差距較大時(shí),工資的平均數(shù)總是高于工資的中位數(shù)。如果平均收入之值的抬升力量主要來(lái)自高收入群體,則中低收入群體的繳費(fèi)壓力就大于高收入群體的繳費(fèi)壓力。就業(yè)過(guò)程的變化,一定會(huì)影響到退休之后的養(yǎng)老安排,拉大退休金待遇差距,這是全生命周期管理必須考慮的內(nèi)容。
在“十五五”時(shí)期亟須改革現(xiàn)有退休與養(yǎng)老制度
發(fā)展的不平衡特征,決定了不同地區(qū)有著不同的人口平均壽命與人口平均預(yù)期壽命。在退休制度設(shè)計(jì)中,必須辨析清楚以下幾個(gè)問(wèn)題:第一,人口平均壽命與人口平均預(yù)期壽命不同。學(xué)界和政府部門,抑或社會(huì)輿論在人口問(wèn)題爭(zhēng)論中存在的一個(gè)重大誤區(qū),就是將人口預(yù)期壽命等同于人口平均壽命。人口平均壽命是某個(gè)時(shí)間區(qū)間(通常以年為單位)出生的所有人從出生到死亡的平均存活時(shí)長(zhǎng),F(xiàn)有人口統(tǒng)計(jì)方法,很難計(jì)算出某個(gè)出生年齡段人口的平均壽命——只有將這個(gè)出生同期群的所有人的死亡年齡全部記錄下來(lái),才能得出這一數(shù)值。第二,人口平均預(yù)期壽命是一個(gè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步正相關(guān)的概念,所以會(huì)一直處于變化之中。生活水平越高,身體越健康、勞動(dòng)強(qiáng)度越低、勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)越短,則人口平均預(yù)期壽命就越長(zhǎng)。但不同出生同期群(或出生隊(duì)列)的人口會(huì)經(jīng)歷不同的生命歷程,會(huì)受不同時(shí)代社會(huì)大事件的影響,因此,不同年齡段的人口在不同時(shí)代有著不同的人口平均預(yù)期壽命。一般而言,非經(jīng)注明,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的是0歲人口的平均預(yù)期壽命。這就是說(shuō),2024年公布的79歲的人口平均預(yù)期壽命,是出生于2024年的人口在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)境下,在對(duì)未來(lái)人均生活水平的預(yù)測(cè)的假設(shè)前提下計(jì)算的平均能夠達(dá)到的預(yù)期壽命——因?yàn)槭穷A(yù)期壽命,所以會(huì)因?yàn)榧僭O(shè)條件的變化而變化。但對(duì)于出生于1964年的那個(gè)出生同期群的人口而言,他們的平均預(yù)期壽命肯定會(huì)大大短于79歲。因此,切不可用當(dāng)前0歲人口的平均預(yù)期壽命確定當(dāng)前的法定退休年齡。另外,不同階層的人口的平均預(yù)期壽命不同——收入較高階層的平均預(yù)期壽命會(huì)高于收入較低階層的平均預(yù)期壽命。不同性別的平均預(yù)期壽命也不同——一般來(lái)說(shuō),在現(xiàn)代社會(huì),女性的平均預(yù)期壽命會(huì)長(zhǎng)于男性的平均預(yù)期壽命。在學(xué)術(shù)研究中,當(dāng)然可以在不同假設(shè)下計(jì)算不同年齡段人口的平均預(yù)期壽命,但這種計(jì)算只能基于現(xiàn)有存活人口,由此計(jì)算的數(shù)值既存在很強(qiáng)的“死亡淘汰后樣本的有偏性”問(wèn)題,也存在很強(qiáng)的“性別生存優(yōu)勢(shì)”的影響問(wèn)題(即只能計(jì)算某個(gè)年齡段存活人口的平均預(yù)期壽命,而且呈現(xiàn)年齡越大、男性人口數(shù)量越低于女性的問(wèn)題)。第三,無(wú)論如何設(shè)計(jì)法定退休年齡,總會(huì)有一部分人達(dá)不到這一年齡而死亡,總會(huì)有一部分人在達(dá)到法定退休年齡之后存活較短時(shí)間即死亡,也總會(huì)有一部分人在達(dá)到法定退休年齡之后會(huì)存活很長(zhǎng)時(shí)間才死亡。這就需要制度設(shè)計(jì)者研究各個(gè)不同群體的健康狀況及其平均預(yù)期壽命的長(zhǎng)短,平衡群體利益,以公平正義之心,慎重設(shè)計(jì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的征繳與待遇給付制度。
。ㄗ髡邽橹袊(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng),中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)式現(xiàn)代化研究院院長(zhǎng)、教授)

法治精神生存條件 不能缺少主張 |
去年,省委省政府經(jīng)過(guò)10多年積極部署推進(jìn)的寧波、舟山港一體化工作塵埃落定。寧波舟山港實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性一...
詳細(xì)
|
習(xí)近平總書記2·19和4·19兩次重要講話,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度,科學(xué)回答了事關(guān)新聞?shì)浾撌聵I(yè)...
詳細(xì)
|